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创新共建融通联动打造长三角新高地

莫开伟

2019-12-04 12:24:50中国商报/中国商网 收藏0 评论0 字数911 分享

中国商报/中国商网(莫开伟)12月1日,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称纲要),纲要作为指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件有着提纲挈领的作用,未来,长三角地区将成为我国经济社会发展强劲增长极。

长江三角洲区域在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。这片包括上海、江苏、浙江、安徽全域的35.8万平方公里的土地,经济总量约占全国的1/4;常住人口城镇化率已经超过60%;区位优势明显,国际联系紧密,协同开放水平较高。纲要是在新时代背景下编制的,更加务实,更加注重带动国内发展,将发展新理念贯穿全过程,通过一体化促进高质量发展,开启社会主义现代化建设新征程。

从具体的措施看,纲要把“创新共建”放在首要位置,提出联合开展卡脖子关键核心技术攻关,就是要以长三角为整体参与国际竞争,体现国际竞争力;强调了“共同体”和“分工”,通过协同共享提高长三角的创新效率,同时通过市场机制主导和产业政策引导相结合,减少重复建设和不合理的竞争。当前的一项重要工作,就是将顶层设计与基层实践相结合,围绕纲要确定的各项任务,抓好统筹协调、细化落实,有力有序有效推进,做好长三角一体化发展这篇大文章。

对此,区域内各级政府、各部门应树立高度区域经济发展协同意识,在体制、机制等方面提供方便,注重统筹协调,坚持各领域协同发展,追求区域内各个领域的整体性提升。

同时,相关部门还要加强对长三角区域产业联动发展的指导,建立健全有效的合作新机制。进一步完善区域合作机制,研究搭建新平台新机制,增强区域合作机制战略决策功能和协调解决问题的能力。探索长三角地区跨省市产业融合发展的模式,积极构建区域合作重大产业平台。还要强化金融科技资源共享作为区域金融科技创新合作的抓手,提升长三角金融科技资源共享服务平台共享水平。

此外,站在更高的层面看,更好推进长三角一体化发展,还需高度重视与其他重大战略的密切衔接,切实增强与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略的协同性,探索建立更加有效的区域协调发展新机制,促进区域间的融通与联动,形成推动高质量发展、建设现代化经济体系的强大合力。

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