评论>

依法严惩买假证者具有很强警示意义

张西流

2019-10-22 11:23:18中国商报/中国商网 收藏0 评论0 字数992 分享

中国商报/中国商网(张西流“办证!学历证、房产证、健康证……”这样的小广告随处可见的背后,当然离不开买方需求。近日,北京市石景山区人民法院对一起相关案件审理后,以伪造、买卖国家机关证件、印章罪及伪造事业单位印章罪判处被告人郭某有期徒并处罚金。值得注意的是,案件中伪造证件的购买者龙某、黄某也被相关部门处以行政处罚。

“办证经济”不仅催生了“证件出租”产业,而且也“激活”了“办理假证”业务。然而,制售假证形成利益链、假证频频出现,终将使职业操守和道德诚信被利益链及潜规则“绑架”,而同时被“绑架”的还有服务质量和公共安全。可见,严厉打击制售和使用假证违法行为刻不容缓。

有需求就会有市场,这些假证大多卖给了一些“有利益需求的群体”,如商人办假房产证抵押贷款、无营业资格的办个假营业执照、经营者为偷税漏税购买假发票……制假证者可谓“无所不能”,只要有需要,他们什么证件都能办。此外,一些用人单位对证件过分依赖,而鉴别证件真伪的意识又比较淡薄,这也是假证可以大行其道的原因之一。

假证泛滥严重冲击着社会诚信体系。无孔不入的“办证”广告,不仅像牛皮癣一样破坏市容市貌,也影响了社会的正常秩序。假证泛滥也有违公共安全,试想,假如一个完全没有任何资质的人,只要花上几百元钱就能买一个医师资格证,开办私人诊所替人看病,骗取患者的钱财不说,一旦治疗不当,后果不堪设想。显然,制售和使用假证都属于严重违法违规行为,理应受到严肃处理。

然而,从现实情况看,针对假证违法行为,除了制售假证案发后犯罪嫌疑人受到法律制裁之外,对于使用假证的单位和个人,受到严厉查处的例子还不多见,这也是必须引起警惕和反思的。北京市石景山区人民法院审理一起买卖假证案件,不仅卖假证者被判了刑,而且买假证者也受到行政处罚,令人拍手叫好。

买假证被处罚具有一定的样本意义。治理假证乱象,不但要从打击制假源头做起,还要从防范体制机制漏洞着手。首先,应建立和完善注册登记制度,在办理初始注册时,应严把准入关,将人事档案存档,并作为必要条件堵住使用假证的漏洞。同时,通过执业信息网的信用档案,建立执业信用档案及不良行为记录,加大对执业人员的监管力度。特别是要认真执行落实法律法规,制定相关配套措施,建立严格的准入制度、执业监管制度,以及市场清除制度、公平交易保障制度、惩戒制度等,完善执法监督体系,使依法管理具有可操作性,确保执业管理有序运行。

责任编辑:孙瑞 除中国商报、中国商网署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国商网立场