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医联体建设要让中医药更有作为

严国进

2019-08-01 12:12:14中国商报/中国商网 收藏0 评论0 字数994 分享

中国商报/中国商网(严国进)日前,国家中医药管理局和国家卫健委联合印发了《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》。通知提出,推进中医医院牵头组建多种形式的医联体,在医联体建设过程中不得变相地取消、合并中医医院,不得改变其功能定位,不得以各种理由在事实上削弱中医医院建设。

近年来,各地相继加大了发展中医药尤其是中医药适宜技术力度,使中医药简、便、效、廉的优势在医院应用中得以发挥,受到患者的青睐与欢迎。但是,在推进医联体建设过程中,有些地方把中医医院合并了,另挂起某某分院的牌子,原来的中医科室也缩减了,中医不再是主打医疗;有些综合性医院中医科不再单设,而变成中西医结合科或者中医康复科、康复中医科等;有些乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆也缩水了,腾地方让给了医联体相应专科,对中医的重视程度远不如从前。

如今,两部门发文明确要求建设医联体不得变相取消、合并中医医院,并加大了对中医医院牵头组建县域“医共体”的支持力度。针对目前少数地区的不当做法,通知特别强调,人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个“医共体”的县域,要向省级中医药主管部门备案;已经只组建一个“医共体”的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减。此外,鼓励组建由三级公立中医医院或代表辖区内中医医疗水平的中医医院牵头,其他若干家医疗机构、社区卫生服务机构、护理院、康复机构等为成员的城市医联体来提升县级中医医院医疗服务能力与水平。

那么,如何消除医联体建设过程中医药缩水问题,如何让中医药诊疗技术借助医联体发挥更好的作用?笔者认为,一是各地要认真落实《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》精神,继续在人、财、物等方面为中医药开“绿灯”,建立中医药补偿机制,加大中医药宣传引导,让医改政策多向中医药倾斜。二是对目前已变相取消、合并中医医院的现象限时予以纠正,恢复中医药应有的地位、功能。三是继续限时、定期为医联体下的各级各类医院,包括村卫生室、社区卫生服务站无偿或低价配送中医诊疗器械。四是继续多形式、多渠道、多层次培养医联体下的各单位中医药人才,为中医药诊疗技术的推广提供强有力的技术支撑,而且在培训时一定要以实际操作技能培训为主。五是继续加大医联体下的各级各类医院中医药宣传推广力度,进一步弘扬中医药文化,提高群众中医药防治疾病知晓率。

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