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平台经济健康发展要做好政策加减法

张国栋

2019-07-19 09:47:31中国商报/中国商网 收藏0 评论0 字数1,000 分享

中国商报/中国商网(张国栋)日前召开的国务院常务会议,确定支持平台经济健康发展的措施,壮大优结构促升级增就业的新动能。会议强调,要遵循规律、顺势而为,支持推动平台经济健康发展。

平台经济是指一种虚拟或真实的交易场所,平台本身不生产产品,但可以促成双方或多方供求之间的交易,已成为现代经济领域不可或缺的组成部分。近年来,以“互联网+”为代表的平台经济在我国发展迅猛。据工信部公布的数据显示,2016年至2018年,我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入均实现20%左右的增长。同时,网上服务类行业的市场发展空间非常广阔,此前发布的《互联网经济蓝皮书:中国互联网经济发展报告(2018)》显示,服务类行业的互联网渗透仅为12.7%,存在巨大的发展潜力。

互联网平台经济是生产力新的组织方式,是经济发展新动能,对优化资源配置、促进跨界融通发展和“双创”、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业,都有着重要作用。在此前提下,国家为平台经济发展确定了一揽子支持措施,可谓审时度势正当其时。

首先,互联网平台经济发展潜力巨大,在形成新经济增长点的同时,也能对实体产业起到带动和激活效应。其在解决消费需求“痛点”的同时,可创造出更多新的就业机会,成为就业的扩容器和缓冲带。同时,还可以为普通民众提供创业机会、降低创业门槛,特别是对处于贫困地区的农民群众而言,可以通过互联网将特色农产品卖到城市,有助于更快更好地实现精准脱贫。

其次,互联网平台经济可以在去产能、去库存、去杠杆、降成本等多个方面助力供给侧结构性改革。从去产能方面看,通过对接消费者的需求信息,企业可以实现产品定制化,实现生产能力的有效利用。从去库存方面看,能够释放潜在购买力,提高资源利用率。从去杠杆方面看,以众筹为代表的互联网金融投融资模式能够帮助投资者更好地判断项目未来的发展前景,帮助创业能力强的企业家纾解融资难题,以股权融资替代以银行信贷为代表的传统债权融资,实现社会资金的有效配置。

因此,支持推动互联网平台经济健康发展要做好政策加减法,既要持续做减法、推进放管服改革,也要创新监管方式、坚决打击违法违规行为,避免损害消费者权益,促进市场有效竞争。同时,发展平台经济需要构建友好的监管环境和营商环境,给予平台创新一定的政策容忍度和适当的试错空间。同时,要提升监管的效能和前瞻性,营造一个包容有序又充满活力的发展环境,从而引导平台经济健康发展。

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