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三部门深化开展电子商务进农村示范工作

记者 贺阳

2019-05-15 11:14:20中国商报/中国商网 收藏0 评论0 字数1,146 分享

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图片来自CNSPHOTO

中国商报/中国商网(记者 贺阳)近日,财政部、商务部、国务院扶贫办联合发布通知,决定今年继续开展电子商务进农村综合示范工作,以推动农村电子商务深入发展,进一步完善农村市场体系,促进农村流通现代化,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

近年来,农村电商整体处于高速发展阶段,在助推当地经济增长、带动当地就业等方面发挥着积极作用。为推动农村电子商务深入发展,国家先后出台了一系列政策。

商务部数据显示,2018年全国农村网络零售额达1.37万亿元,同比增长30.4%;全国农产品网络零售额达2305亿元,同比增长33.8%;2018年电子商务进农村综合示范新增238个国家级贫困县,覆盖率达88.6%。

中国商报记者了解到,此次综合示范工作将对具备条件的国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难县实现全覆盖,在全国范围内择优支持一批前期工作基础较好、发展潜力较大的县,并加强对典型县的激励与支持。

助力扶贫,靶向发力。此次电子商务进农村示范工作将支持贫困地区,特别是“三区三州”深度贫困地区在物流、培训、供应链等项目建设上,向具备条件的建档立卡贫困村、贫困户倾斜,加快补齐农村流通设施短板,完善农村电商公共服务体系,促进产销对接,完善利益联结机制,因地制宜探索将农户纳入农村电商发展链条,让电商发展成果惠及更多贫困群众。

三部门明确,将鼓励各地优先采取以奖代补、贷款贴息等支持方式,通过中央财政资金引导带动社会资本共同参与农村电子商务工作。中央财政资金重点支持方向包括农村流通基础设施、农村电商公共服务体系以及农村电子商务培训。

对产业基础较好的示范县,还将进一步挖掘农村电商发展潜力,打造综合示范“升级版”,促进脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。深化电商在农业农村中的应用,加强品牌培育,提升标准化水平,提高品控能力,推动电商与特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业的有机融合,形成农村电商可持续的市场化运营机制,促进农民稳定增收,巩固提升电商扶贫成效。

根据通知,本次电子商务进农村综合示范的发展目标是,在农村流通、电商扶贫、农业供给侧结构性改革等领域培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县。示范县农村电商加快发展,显著提升农村流通基础设施和服务水平,促进扶贫带贫、产销对接、便民消费等成效明显,农村网络零售额、农产品网络零售额等指标整体增速高于全国农村平均水平。

中国电子商务研究中心预测,今年我国农村电商的发展模式将进一步演化。目前,农村电商主要表现为零售与批发并重、社交电商与社区电商异军突起。随着农村电商的市场规模不断扩大,模式不断演化,由单一的网络零售向网络零售和网络批发并重转变,从传统电商向社交电商、社区电商并重转变。各大电商平台也会依托自身资源优势,探索各具特色的电商扶贫模式。

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