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以法治化手段规范民宿服务

杨玉龙

2019-04-18 10:01:35中国商报/中国商网 收藏0 评论0 字数969 分享

中国商报/中国商网(杨玉龙)安全和卫生一直是困扰民宿行业发展的最大难题,“偷拍门”“床单门”的屡屡发生也让业界不断思考如何规范民宿发展。近日,广东珠海市出台了《珠海经济特区旅游条例》,该条例首次以地方性法规的形式对住宅小区内提供经营性住宿服务行为进行规范。记者了解到,目前全国各地有关民宿的法规也正在陆续制定出台中。

民宿行业发展潜力巨大。据国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享住宿发展报告2018》显示,2017年共享住宿交易规模约145亿元。相关数据显示,我国在线民宿预订市场交易规模从2014年的15亿元增长至2018年的191亿元。

当然,在看到民宿行业发展潜力的同时,行业中存在的问题与乱象也不能小觑,如准入门槛很低,卫生状况、安全状况、隐私保护等方面存在一定隐忧。

说到底,民宿的本质功能还是住,对于消费者而言,安全与卫生是最为基本的需求,毕竟住客只有在最基本的“住”的需求得到满足后,才能进一步感受和体验民宿的“美”和“生活文化”。从本质上讲,民宿行业离不开法治规范。2017年10月1日起正式实施的《旅游民宿基本要求与评价》,意味着民宿“国标”已经落地,但因缺少强制性手段,亟待相关法规补位。

值得庆幸的是,地方上已经开始重视民宿业的发展。比如,《珠海经济特区旅游条例》首次以地方性法规的形式对住宅小区内提供经营性住宿服务的行为进行规范。《广东省民宿管理办法》处于起草制定阶段,对于消费者关注的卫生、宣传、安全等客观存在的问题,办法中都将有明确规定。此外,浙江、四川、海南等省(区、市)也在推进民宿规范化经营。

笔者认为,不仅要赋予民宿经营合法地位,而且更应明确监管主体,以行之有效的监管助力民航业向好发展。正如有业内人士指出的,随着地方民宿法规的出台,行业未来恐将进入新一轮洗牌期。的确如此,民宿行业只有行进在法治规范的轨道上,才能既满足消费者多样化的出游需求,更能依托民宿业推动区域旅游经济的全面发展。

随着旅游业发展及旅游消费升级,民宿将进入一个快速发展阶段,呈现井喷增长态势,并成为旅游住宿业的重要组成部分。从目前的情况来看,保持民宿业高质量发展,亟待相关部门重视起来,针对包括安全、卫生、消防等问题进行综合监管,以避免可能存在的法律规范短板。同样,经营者也当依法诚信经营。只有多方共同努力,民宿行业才能健康有序发展。

责任编辑:杨明丽 除中国商报、中国商网署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国商网立场

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