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西安“抢人大战”战绩显赫 后续问题待解决

核心提示: 5月13日,西安正式对外发布的今年第一季度人才引进成果显示:“西安自市外迁入户籍24.49万人,人口机械增长是2017年同期的11.5倍,是2017年全年的1.2倍。其中,人才引进、大专以上的学历落户人员占新落户总人口的54%。”

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中国商报/中国商网(记者 朱清平)近来,网上流传的一个关于西安“抢人”的搞笑段子伴随着多变的天气一夜之间热遍了古城的大街小巷:“警察在大街上到处盘问:到西安弄啥来咧?答:走亲戚。警察:带回派出所,按投亲靠友落户处理。”

进入五月,西安“抢人大战”第一回合已见分晓。5月13日,西安正式对外发布今年第一季度人才引进成果,数据显示:“西安自市外迁入户籍24.49万人,人口机械增长是2017年同期的11.5倍,是2017年全年的1.2倍。其中,人才引进、大专以上的学历落户人员占新落户总人口的54%。” 据统计,3月22日到24日这3天,西安共迁入落户人口超15552人。

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大学生们在招聘会上寻找适合自己的工作岗位。CNSPHOTO提供

房价飙升

“僧多粥少”让购房者的热情一浪高过一浪,市场需求持续上扬。

在“抢人大战”中,由于西安接二连三地推出落户新政,“战绩”应该说是异常骄人。但用力过猛的迹象也随之显现,表现最为直接的领域就是楼市。

刚过春节,萎靡不堪的西安商品房以每日百元的价格快速上涨,很多楼盘一夜之间便处于房源短缺的状态。以前持币待购的各路买家,在观望中奔走于各售楼处之间,却被告知房已售罄或暂无开盘计划。“一房难求”现象持续之下,3月份西安市公布新建商品住宅价格同比增长11.2%。

事实上,大部分楼盘的价格已翻了一番。过去六七千元/平方米的房子没人问,如今涨到一万多元/平方米却已经抢不到。

记者在西安市曲江新区多个楼盘走访发现,过去购房者进门立刻有置业顾问主动上前笑脸相迎,如今,置业顾问们大多坐在椅子上懒得起身,购房者上前问长问短,得到的答案几乎都是“没房了”。

面对“房荒”与不断上涨的房价,西安市有关部门回应:“落户新政并非房价上涨的主要原因,恐慌心理才是房价上涨的‘幕后推手’。”并称“目前的缺房只是一种暂时现象,政府将严厉打击个别企业恶意营销扰乱房地产市场秩序的行为,并将通过多主体、多渠道供给方式保障商品住宅开发用地需求”。

在一家研究所工作的张先生为儿子的婚房快“跑断了腿”,他告诉记者,“非常后悔年前没有给孩子买房,主要原因是一直等政府出台新的惠民政策。现在房价高得肯定是买不起了,就是能借来钱,新房的开盘也是遥遥无期,偶有在售房屋也是挑选余地有限。”

“僧多粥少”让购房者的热情一浪高过一浪,市场需求持续上扬。但在供应端,按照治污减霾的要求,去年11月15日至今年3月15日,各个建筑工地一直处于停工状态,新建楼盘进度停顿,市场供应不足。

西安市住房保障和房屋管理局局长夏俊山表示,受手续办理和施工进度的影响,部分项目没能按年初发布的计划上市,一季度住房供应量比计划少80万平方米。随着施工旺季的到来,后续项目将按计划陆续推出上市,这种暂时的现象将逐渐得到解决。

陕西省房地产研究会会长王圣学告诉记者,“新西安人”的购房需求的确需要引起重视,政府应加大基础设施建设力度予以应对。但在看得见的数字变化之外,大量人口涌入给本地购房者带来看不见的心理压力,或是当前西安房价上涨的“幕后推手”。

夏俊山也同意楼市中恐慌心理的存在,特别是个别企业近期采取全款优先、捆绑搭售、恶意炒作的营销方式,严重扰乱了西安市房地产市场秩序,政府对此将严厉打击,以确保房地产市场平稳健康发展。

西安市国土局土地储备中心副主任张剑表示,政府会通过多主体、多渠道供给方式保障商品住宅开发用地需求,为房地产市场平稳健康发展保驾护航,希望能给购房者吃下“定心丸”。

本地考生压力骤涨

人才新政吸附了大批人才,今年将有大量学生纳入到学籍造册当中,成为下半年的高一新生。

人才的引进无疑为西安的发展带来新生力量,但随迁子女的数量也在迅猛增加。许多人开始担心,随之会增加更多的考生,势必会造成高考录取率下降,考生学习压力增大。

高考移民这个字眼民众并不陌生,四川、河南、山东等地考生众多、考试难度系数大、录取率低,所以往年陕西、甘肃往往成为高考移民的重灾区,类似事件媒体多有报道。

西安人才新政出台后,周边省份到西安落户人员剧增,“新高考移民”成为一个绕不开的难题。在西安人才新政中,只需要夫妻双方一人落户过来,不需要在西安购买房子,孩子即可在西安参加考试。而这类考生考上大学后,户口还可以迁走,并不影响未来的发展和就业。

因此,在落户西安的人潮中,不乏高考移民的身影。在西影路派出所,刚刚办完从河北落户西安的刘女士向记者介绍,她家姑娘今年升高中,她落户西安很大一部分原因就是为了孩子考大学。

据公开数据显示,2016年陕西省高考报名人数为32.8万人,2017年31.9万人。而2016年一本录取率14.24%,2017年14.60%,加上二本、三本录取率,及专科院校的招生,2016年陕西高考录取新生262272人,录取率约80%。

据陕西省考试管理中心一工作人员介绍,陕西如此高的录取比率,很大程度上是依托西安上百所高校的优势。以当前执行的高考政策,要求户口、学籍必须在省内三年。此次西安人才新政吸附了大批人才,今年将有大量学生纳入到学籍造册当中,成为下半年的高一新生。以高中三年来计算,2021年高考将成为全省考生增加的爆发点。对此,如何考虑生源政策、分配资源、录取率的调配等关键因素,地方政府部门要提前做好预案。

西安财经学院教授祁百福告诉记者,一个省的高考难度其实就是看录取人数占考生总人数的比例。一般来说,经济发展与教育质量基本是平衡的,沿海发达省份的教育质量明显高于西部欠发达地区。而此次西安人才新政从沿海经济发达地区引进了大量的人才,他们大多是在高考高压下成长起来的,其子女也一直在教育质量高的省份学习,这些孩子纳入到西安高考生源当中后,一定程度上会对西安本地考生造成很大的压力。

延 伸 〉〉〉

“抢人”之后如何“留人”

“人才”是衡量一个国家、一座城市最核心的竞争力。西安曾陷入了一个“死循环”:没有很充足和优质的岗位留下人才→人才留不住便没有更大的发展→没有发展就没有更好的企业→没有企业又留不住人才。这种“马太效应”使西安与内陆五城和东部沿海城市的差距扩大。这种“系统性落后”,曾让西安“无从下手”。

2017年西安两会上,该市市委书记王永康提出,西安要实施“5531”人才引进工程;2018年1月10日,西安发布了“百万大学生留西安就业创业5年行动计划”,并将行动计划推进作为“一把手”工程。

一开始争夺的是人才,现在不仅争夺人才,也在争夺人口的绝对数量。2月4日,西安市公安局召开誓师大会,全力推进实施为期三年的“人才、人口”争夺攻坚战专项工作。此专项工作的任务是:2018年至2020年底实现西安市主城区人口规模达到1000万、全域人口达到1500万的目标任务。

西北大学经济管理学院院长任保平告诉记者,西安要应对各地“抢人大战”需做两手准备:首先要大力发展产业。产业发展起来,有了足够的企业,具备大量的就业机会,人才就能留下来。扩大城市规模,相当于长“骨头”;发展产业,增加企业,相当于长“肉”;然后让人才要素、文化要素发生作用,才能长“脑子”。如果没有新产业,就业机会就少,陕西高校培养的这么多人才就不能为本地做贡献,外来人才也不能发挥作用。

其次要借鉴其他城市,出台能留住大量人才的有效措施。好多人不留在西安的原因是收入水平低,在这种情况下,如果房价和物价再上涨,使人才的生活水平受影响,他们自然就不愿留在这里。“所以要在住房、教育等多方面向人才多做倾斜,扩大覆盖面,如此才能在人才竞争中领先。”任保平表示。

在国内各大城市之间的"抢人大战"中,西安一改过去"醒得早、起得晚、走得慢"的姿态,可以说是先声夺人。但在大手笔将各路人才“抢”至麾下之后,如何实实在在地留住人才,更是摆在现实面前的艰巨任务。最迫切的是要尽快完善后续的匹配生活环境和教育、医疗、交通、就业等一系列问题,才能打造出全新的城市体量和格局。

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